7月1日,國家發(fā)展改革委關(guān)于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知:
一、全面、深入開(kāi)展PPP項目可行性論證和審查
二、嚴格依法依規履行項目決策程序
三、嚴格實(shí)施方案審核,依法依規遴選社會(huì )資本
四、嚴格執行國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的各項規定
五、依法依規將所有PPP項目納入全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺統一管理
六、加強PPP項目監管,堅決懲戒違規失信行為
--內容摘自《國家發(fā)展改革委》
這里說(shuō)的“PPP項目”是指什么呢?PPP項目一般是由政府投資,私人部門(mén)承包整個(gè)項目中的一項或幾項職能,例如只負責工程建設,或者受政府之托代為管理維護設施或提供部分公共服務(wù),并通過(guò)政府付費實(shí)現收益。例如,垃圾回收再利用方面的項目。
該通知有提出“ 公開(kāi)招標應作為遴選社會(huì )資本的主要方式。不得排斥、限制民間資本參與PPP項目,消除隱性壁壘,確保一視同仁、公平競爭。招標文件的主要內容應與經(jīng)批準的PPP項目實(shí)施方案保持一致。 ”,“ 依照規定將存在嚴重失信行為的地方政府、社會(huì )資本,通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站等平臺向社會(huì )公示,由相關(guān)部門(mén)依法依規對其實(shí)施聯(lián)合懲戒 ”,“ PPP項目涉及公共資源配置和公眾利益保障,其建設的必要性、可行性等重大事項應由政府研究認可 ”等。
河南志遠凈化工程技術(shù)有限公司表示,近期國家對于可持續發(fā)展政策、生活垃圾分類(lèi)處理的政策及此次提出的PPP項目投資和建設管理的通知,無(wú)不體現國家對于改善民生、提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)綠色發(fā)展方面項目建設的關(guān)注。
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